Как система «Лесной эталон» защищает интересы коренных народов
Коренные народы России могут вести как традиционный образ жизни, так и современный, сохраняя при этом свою культуру, религиозные верования, традиции и ремесла. Связь с природой для представителей коренных народов особенно важна. Поэтому в системе «Лесной эталон» реализации прав коренных народов посвящен целый блок в стандарте лесоуправления. Об этом рассказали на международном форуме.
В Международном Форуме «Государственно-частное партнерство в сфере устойчивого развития коренных народов», который состоялся 2-3 ноября 2023 г. в Москве, приняла участие заместитель директора системы «Лесной эталон», руководитель отдела стандартов и качества Татьяна Яницкая.
На форуме были рассмотрены стратегии и формы участия бизнеса в обеспечении устойчивого развития коренных народов через корпоративные программы, соглашения с органами власти и объединениями коренных народов, развитие инфраструктуры и охрану окружающей среды на традиционных землях, подходы государственного регулирования и эффективность участия коренных народов в указанных отношениях.
Основными докладчиками форума стали представители промышленных компаний, в основном из нефтегазодобывающей отрасли. Они поделились своим опытом взаимодействия с коренными малочисленными народами России и представили свой взгляд на перспективу развития партнерских отношений с коренным населением и местными органами власти. Представители Федерального агентства по делам национальностей положительно оценили существующую практику заключения соглашений и предложили распространять этот опыт по всем территориям, где проживают коренные малочисленные народы Российской Федерации.
Татьяна Яницкая выступила на панельной сессии «Содействие социально-экономическому развитию коренных народов: практики и потенциал» с сообщением на тему «Обеспечение прав коренных народов в стандартах системы добровольной лесной сертификации «Лесной эталон». В своем выступлении она познакомила присутствующих с системой «Лесной эталон» и отметила, что это российская система, которая базируется на лучших и признанных международных практиках ответственного лесопользования, которые много лет успешно применялись в России. В частности, в стандартах системы учтено как российское законодательство о коренных малочисленных народах Севера, Сибири и Дальнего Востока, так и международное понимание коренных народов, базирующееся на документах ООН и Конвенции МОТ № 169.
В стандарте системы «Лесной эталон» реализации прав коренных народов посвящен целый отдельный принцип. Детальные требования этого принципа разрабатывались при непосредственном участии представителей коренных народов и согласовывались с представителями других групп интересов (экологических и экономических). Представители коренных народов продолжают принимать участие в развитии нашей системы – в частности, входят в Совет системы и в Технический комитет (орган по стандартам).
Еще одно важнейшее требование системы «Лесной эталон» — сохранение участков лесов, важных для коренных народов. Это могут быть участки для охоты, в том числе родовые угодья, священные рощи и др. Для выявления таких участков и определения мер их охраны взаимодействие с общиной или иной группой коренного народа в рамках процесса сертификации обязательно. В случае если хозяйственная деятельность затрагивает права коренных народов, в том числе обычные права – от коренных народов требуется получить свободное предварительное осознанное согласие (СПОС) на ведение этой деятельности.
«Презентация системы «Лесной эталон» вызвала неподдельный интерес у участников форума. В кулуарах они интересовались подробностями представленной системы и возможностями ее применения у себя на местах», — отметил участник форума, член Технического комитета системы «Лесной эталон», член Ассоциации «НРГ», член Совета старейшин шорского народа Александр Арбачаков.
Фото: организаторы Международного Форума «Государственно-частное партнерство в сфере устойчивого развития коренных народов».